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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补
 贴 、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降  低普惠机
构运营 成本。